أثرت التغيرات المناخية على القطاع الفلاحي، وتسببت الجوائح طبيعية على غرار الجفاف والفيضانات في خسائر جسيمة أثرت على ثرواتنا الطبيعية وكانت لها انعكاسات سلبية على دخل الفلاح والبحار. وقد زاد غياب منظومة للتأمين تمكن من تعويض الخسائر التي تلحق بالفلاح من جراء هذه المخاطر من تعميق خسائره ـ
فقد بلغت القيمة الجملية للأضرار الناجمة عن الجوائح الطبيعية، خلال السنوات الثماني الأخيرة 345 مليون دينار، وقدرت جملة المساعدات من ميزانية الدولة لجبر هذه الأضرار بحوالي 131 مليون دينارا أي بمعدل 16.4 مليون دينارا سنويا.
ولتجاوز هذا الوضع فقد تمّ بقانون المالية 2018 إحداث صندوق خاص يعنى بتعويض الأضرار الفلاحية الناجمة عن الجوائح الطبيعية ، الهدف منه حماية موارد الفلاح وتنميتها من أجل مجابهة التغيرات المناخية. ويقصد بالجوائح الطبيعية أساسا العواصف والفيضانات والجليدة والجفاف والرياح والثلوج وهي مخاطر لا تدخل في مجال التأمين العادي المتوفر لدى مؤسسات التأمين. ويتمثل التعويض في استرجاع جزء من قيمة المنتوج أو نفقات الإنتاج التي تحملها المنخرط من جراء جائحة منذ بداية الموسم الفلاحي أو دورة الإنتاج إلى حين حصول الضرر المصرح به.
و تشمل مجالات تدخل الصندوق أنشطة الزراعات السقوية والمطرية وحيوانات التربية وكذلك المنتجات الفلاحية والبحرية.
وعهد بالتصرف في الصندوق لمؤسسة التأمين كتاما. ويمكن للفلاح أن يتقدم لأي فرع من فروع التأمين التابعة لها حتى يقوم بالإسترشاد وبعملية التأمين.
- مصادر تمويل الصندوق:
تتأتى مصادر تمويل الصندوق من:
- ميزانية الدولة وذلك بمنحة في حدود 30 مليون دينار سنويا؛
- معلوم تضامني بنسبة 1% يوظف على قائمة من المنتجات الفلاحية.
- مساهمة تأمينية في الصندوق بنسبة 2.5 % من مبلغ قيمة المنتوج أو نفقات الانتاج؛
- آليات الانخراط بصندوق تعويـــــــض الأضرار الفلاحيـة الناجمة عن الجوائـــح الطبيعيــة:
- يمكن لكل فلاح أو بحار ان ينخرط في الصندوق
- ينتفع بتعويض الصندوق المنخرطون الذين تضرروا اثر حصول جائحة من الجوائح والذين يستظهرون عند حدوث الضرر بعقد اشتراك صادر عن شركة التأمين كتاما،
- يتعين أن يكتتب عقد الاشتراك في بداية كل موسم فلاحي أو دورة انتاج لمدة ثلاثة سنوات قابلة للتجديد ويسلم عقد الاشتراك مقابل دفع المصرح لمساهمته السنوية،
- يسري مفعول العقد ابتداءا من دفع الفلاح لتلك المساهمة،
- يتعين على كل منخرط بالصندوق ايداع اخر تصريح حل أجله بعنوان الضريبة على الدخل وأن تكون وضعيته الجبائية مسواة.
- مقاييس المساهمات في الصندوق وأسس احتسابها:
تضبط أسس احتساب المساهمات باعتماد المعطيات التي يتم توفيرها سنويا من قبل وزارة الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري لفائدة اللجنة الوطنية للجوائح الطبيعية كما يلي :
- قيمة المنتوج : باعتماد معدل الانتاج للسنوات الثلاث الأخيرة للمعتمدية أو منطقة الصيد البحري التي يرجع اليها المتضرر بالنظر.
- نفقات الانتاج : باعتماد الكلفة المباشرة السنوية لانتاج الزراعات وحيوانات التربية والصيد البحري.
- مقاييس التعويضات وإجراءات صرفها:
عند حصول الجائحة يتعين على المنخرط المتضرر أن يقدم مطلبا كتابيا الى شركة التأمين للحصول على التعويض وتتولى هذه الأخيرة تكليف خبراء مختصين للقيام بعملية معاينة الأضرار. وتضبط منحة التعويض لكل متضرر على ضوء اختبار الأضرار الحاصلة ومدى تقدم الأشغال والنفقات التي صرفها دون أن يتعدى هذا التعويض قيمة الأضرار.
وتحدد نسبة 25 % كحد أدنى من نسبة الأضرار للحصول على التعويض.
تتولى شركة التأمين المتصرفة دفع التعويضات للمصرحين المتضرّرين والمصادق عليهم من قبل اللجنة الوطنية للجوائح الطبيعية وذلك اعتمادا على أمر اقرار حصول الجوائح الطبيعية وضبط الأنشطة والمنطقة المتضررة والمدة الزمنية التي حصل فيها الضّرر.
وحددت نسبة التعويض القصوى ب 60% من مبلغ قيمة المنتوج أو نفقات الانتاج .
للإسترشاد يمكنكم الإتصال بأي فرع من فروع مؤسسة كتاما أو على الرقم الأخضر المخصص لذلك :
80102450
