تونس- افريكان مانجر
أظهر تقرير صادر عن وزارة المالية حول المنشآت العمومية “مشروع قانون المالية لسنة 2023” تسجيل تراجع في عائدات مساهمات الدولة المتأتية من هذه المنشات حيث بلغــت بعنـوان السـنة المحاسبية 2020 مـا قـدره 67,1 مليون دينار مقابـل 263,8 مليون دينار بعنـوان سنة 2019 مسـجلة بذلـك تراجعـا بقيمـة 196,7 م د وبنسـبة 74,6 بالمائة .
و قد أدى تدهـور الوضعيـة المالية لعديـد المنشـآت العموميـة وغيـاب السـيولة الكافيـة إلى عـدم قدرتهـا علـى الوفـاء بالتزاماتها تجاه الدولة في ما يتعلق بتسديد الديون الجبائية والديوانية والقروض الممنوحة لها والتـي حـل أجلهـا لتجـد الدولـة نفسـها مجبـرة علـى البحـث عـن مـوارد أخـرى وبكلفـة باهظـة.
و قد تـم تحديـد 81 منشـأة عموميـة مـن بيـن 111 لدراسـة وضعيتهـا المالية المجمعة خـلال الفتـرة الممتدة مـا بيـن سـنة 2019 وسـنة 2020 .
و يعتمد هذا التقرير في تحليل الوضعية المالية للمنشـآت العمومية أساسـا على القوائم المالية النهائية لسـنة 2020 وذلـك عوضـا علـى القوائـم المالية لسـنة 2021 باعتبـار عـدم توفرهـا بأغلـب المنشآت العموميـة فـي تاريـخ إعـداد التقريـر رغـم مـا تنـص عليـه النصـوص القانونيـة والترتيبيـة علـى وجـوب نشـر القوائـم المالية فـي أجـل أقصـاه موفـى شـهر جويليـة مـن السـنة الموالية لختـم السـنة المالية .
و قد سـجلت الـ 81 منشـأة عموميـة خـال الفتـرة 2019-2020 نتائـج اسـتغلال مجمعـة سـلبية وهـي علـى التوالـي 662,75 م,د سـنة 2019 و1160,7 م,د سـنة 2020 أي بتراجـع بقيمـة 497,95 م,د و بنسـبة 75.%
ويعود هذا التراجع الحاد في نتائج الاستغلال المجمعة لسنة 2020 بحسب التقرير إلى تسجيل 1690,87 م,د نتائج استغلالية سـلبية لـ 48 منشـأة عموميـة .
و قد احتلت المؤسسة التونسية للانشطة البترولية المرتبة الأولى من حيث في نتائج الاستغلال السلبية لسنة 2020 بقيمة 340,57 مليون دينار ، يليها ديوان الطيران المدني و المطارات بـ270,48 م,د تليه شـركة الخطوط التونسـية بـ 223,65 م.د تليهـا شـركة نقـل تونـس بـ 197,7 م,د تليهـا شـركة فسـفاط قفصـة بـ 169,15 م,د.
كمـا تـم تسـجيل مـا قيمتـه 530,13 مليون دينار نتائـج اسـتغلال إيجابيـة مجمعـة سـنة 2020 لـ33 منشـأة عموميـة ، تصدرت فيها الشركة التونسية للكهرباء و الغاز المرتبة الاولى بنتيجـة اسـتغلال ايجابيـة بلغت 133,6 م,د ثـم تليهـا الشـركة التونسـي الشـركة التونسـية لصناعـات التكريـر بقيمـة 107,67 م,د ثـم الصيدليـة المركزيـة للبـلاد التونسـية بقيمـة 76,11 م,د و ديـوان الوطنـي للتطهيـر بقيمـة 37,47 م,د.
و قد تم إعداد هذا التقرير بالاعتماد على عينة تتكون من 50 منشأة عمومية موزعة على أغلب قطاعات النشاط تمثل ما يقارب 90 % مـن إجمالـي المؤشرات المالية للعدد الجملي للمنشات العمومية و البالـغ عددهـا 111 منشـأة .
و قد شهدت كذلك إيـرادات الاستغلال المجمعة لـ 81 منشـأة عموميـة خلال ذات الفترة المذكورة انخفاضـا بقيمـة 5935,34 مليون دينار أي بنسـبة 18% حيـث مـرت مـن 32950,75 م,د سـنة 2019 إلـى 27015,41 م,د سـنة 2020, ويعود هذا الانخفاض بالأساس إلى التراجع الملحوظ في إيرادات استغلال 44 منشأة عمومية بقيمة 6418,04 م,د و بنسبة 26 % والتي من أهمها كلا من الشـركة التونسـية لصناعـات التكريـر و شـركة الخطـوط التونسـية و الشركة التونسية للكهرباء و الغاز و المؤسسة التونسية للأنشطة البترولية .
و بذلك سـجلت الـ 81 منشـأة عموميـة خـلال الفتـرة 2019-2020 نتائـج صافيـة مجمعـة سـلبية وهـي علـى التوالـي 177,93 م,د سـنة 2019 و 2455,26 م,د سـنة 2020 أي بتراجـع بقيمـة 2277,33 م,د و بنسـبة تقدر ب 1280.%
كما تمكنت 28 منشأة عمومية من بين 81 منشأة سنة 2020 من تحقيق نتيجة صافية إيجابية بمجموع قدره 188,01 م,د وتتصـدر الشـركة التونسـية لصناعـات التكرير المرتبـة الأولى بنتيجـة صافيـة ايجابيـة بقيمـة 59,1 م د ثـم يليهـا ديـوان البحريـة التجاريـة و الموانئ بمـا قيمتـه 48,6 م,د.
بينمـا سـجلت 53 منشـأة مـن بيـن 81 منشـأة نتيجـة صافيـة سـلبية بمجمـوع 2643,27 مليون دينار وتتصـدر في هذا السياق ّ المؤسسة التونسية للأنشطة البترولية المرتبة الأولى بنتيجـة صافية سـلبية بـ407,07 م,د ثـم يليهـا الديـوان التونسـي للحبـوب بقيمـة 340,59 م.د ثـم نجد شـركة فسـفاط قفصـة بقيمـة 293,25 م,د ، يليهـا ديـوان الطيـران المدنـي والمطـارات بقيمـة 245,89 م,د و من ثم شـركة الخطـوط التونسـية بنتيجة سلبية بقيمـة 233,97 م,د تليهـا شـركة نقـل تونـس بقيمـة 219,2 م.د.
